Latvijā pilnā apjomā darbojas Eiropas Savienības jaunā digitālā ieceļošanas/izceļošanas sistēma (Entry/Exit System – EES), un Latvija ir viena no tikai četrām ES dalībvalstīm, kas to ieviesusi visās robežas šķērsošanas vietās un izmanto praktiskajā robežkontrolē. Sistēma jau vairāk kā mēnesi sekmīgi funkcionē visos valsts robežšķērsošanas punktos – sauszemes, jūras, dzelzceļa un aviācijas – nodrošinot vienotu trešo valstu pilsoņu ieceļošanas un izceļošanas uzskaiti un būtiski uzlabojot drošības procesu caurskatāmību.
EES ieviešana nozīmē atteikšanos no līdzšinējās ceļošanas dokumentu zīmogošanas prakses un pāreju uz vienotu ES līmeņa digitālo pārbaudes sistēmu. Trešo valstu pilsoņiem, kuri ieceļo īstermiņa uzturēšanās nolūkā, tiek izveidots digitāls profils, kas ietver datus par ceļošanas dokumentu, noņemti pirkstu nospiedumi, veikta fotografēšana, pievienoti biometriskie rādītāji un reģistrēti robežšķērsošanas datumi.
Sistēma ļauj citām ES dalībvalstīm ātri apstrādāt atkārtotus ieceļošanas gadījumus, savlaicīgi identificēt riskus, konstatēt neatļauti ilgstošu uzturēšanos un efektīvāk novērst dokumentu viltošanu.
Ieviešanas tvērums un praktiskā darbība Latvijā
Latvijā EES ieviešana notika vienlaikus ar būtisku robežkontroles informācijas sistēmu modernizāciju. Pēc Iekšlietu ministrijas Informācijas centra pasūtījuma risinājumu īstenoja informācijas tehnoloģiju sistēmu programmēšanas uzņēmums SIA “Codex” sadarbībā ar SIA “Proof IT”, nodrošinot gan tehnisko platformu, gan integrācijas ar robežkontroles iekārtām un nacionālajiem reģistriem.
Projekta ietvaros tika pilnībā pārveidota iepriekšējā Valsts robežsardzes informācijas sistēmu funkcionalitāte, izstrādāta sistēmas arhitektūra, radīta jauna datu noliktava ar analītiku, izveidota mobilā lietotne Imigrācijas dienestam un nodrošinātas integrācijas ar gala iekārtām – dokumentu skeneriem, pirkstu nospiedumu un biometrijas ierīcēm. Sistēma spēj turpināt darbu arī īslaicīgu sakaru traucējumu laikā, izmantojot offline jeb bezsaistes režīmu un sinhronizāciju pēc savienojuma atjaunošanas.
“Šī ir viena no tehniski sarežģītākajām drošības sistēmām, kas pēdējos gados ieviesta Latvijas valsts pārvaldē. Darbs prasīja gan esošo robežsardzes sistēmu pilnīgu modernizāciju, gan jaunu integrāciju izstrādi ar biometrijas un dokumentu pārbaudes iekārtām. Fakts, ka Latvija ir viena no pirmajām ES dalībvalstīm, kas spējusi šo risinājumu ieviest pilnā apjomā, apliecina ne vien komandas profesionālo kapacitāti, bet arī Latvijas IT nozares konkurētspēju Eiropas līmenī. Šis projekts būtiski stiprina valsts robežkontroles drošību un rada stabilu pamatu turpmākai digitalizācijai un modernu risinājumu ieviešanai,” uzsver Vladimirs Dagenvalds, SIA Codex valdes loceklis.
Slodzes testi un reālā darba apstākļi
Tā kā Latvija ir viena no pirmajām dalībvalstīm, kur EES darbojas pilnā apjomā, sistēmas noturība jau pārbaudīta reālos, intensīvos apstākļos. Eiropas čempionāta basketbolā laikā Latvijā ieradās ievērojams skaits ārvalstu līdzjutēju, tostarp liela ceļotāju plūsma no Serbijas, kas nav Eiropas Savienības dalībvalsts. Uz Latvijas robežām – īpaši lidostā “Rīga”, kur dienā tiek veikti vairāki tūkstoši pārbaudes operāciju, tostarp tranzīta ceļotājiem – EES darbojās stabili un bez būtiskiem traucējumiem.
Tas apliecina sistēmas gatavību ikdienas darba slodzēm un ļauj Latvijai kļūt par vienu no praktiskajiem piemēriem citām ES valstīm, kas vēl tikai gatavojas palaišanai.
Pakāpeniska ieviešana Eiropas Savienībā
Lai nodrošinātu stabilu tehnisko vidi un kvalitatīvu ieviešanas procesu, Eiropas Komisija paredzēja, ka EES Eiropas Savienības dalībvalstīs tiks ieviesta pakāpeniski, katrai dalībvalstij izvēloties piemērotāko ieviešanas procesu.
“Ieguvumi no IIS Eiropas Savienības (ES) valstu pilsoņiem un trešo valstu valstspiederīgajiem ir ES ārējo robežu pārvaldības modernizācija un uzlabošana, vienmērīgas un ātras robežšķērsošanas nodrošināšana, nelikumīgas migrācijas novēršana, kā arī drošības stiprināšana uz ES ārējām robežām un visā ES kopumā. Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs (IeM IC) sadarbībā ar Valsts robežsardzi kopš 2021. gada īstenoja vairākus ES finansējuma projektus, lai nodrošinātu jaunas Valsts robežsardzes informācijas sistēmu un IIS integrāciju izstrādi un ieviešanu,” norāda IeM IC priekšnieks Āris Dzērvāns.
Latvijas savlaicīgi paveiktais darbs un veiksmīga sistēmas lietošana praksē ir nozīmīgs ieguldījums kopējā Eiropas mēroga digitālās robežkontroles attīstībā un drošībā.
